一、輿情簡(jiǎn)介

近日，中華少年兒童慈善救助基金會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)“中華兒慈會(huì)”）被曝河北負(fù)責(zé)人卷走千萬(wàn)款項(xiàng)。事件經(jīng)媒體報(bào)道后，立即引發(fā)廣泛關(guān)注。同時(shí)，由于事件涉及“兒童”“慈善救助”“千萬(wàn)捐款”“卷款跑路”等公眾敏感話(huà)題，在輿論場(chǎng)上挑動(dòng)網(wǎng)民神經(jīng)。從“中華兒慈會(huì)河北負(fù)責(zé)人疑卷走千萬(wàn)救命款”的輿情傳播態(tài)勢(shì)情況來(lái)看，新聞媒體、意見(jiàn)領(lǐng)袖等對(duì)輿情的傳播起到了主要作用。另外，涉及慈善相關(guān)款項(xiàng)的應(yīng)用問(wèn)題一直以來(lái)備受關(guān)注和爭(zhēng)議。相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管問(wèn)題也是網(wǎng)民評(píng)論中所熱議的話(huà)題。

二、趨勢(shì)變化

從9月11日0時(shí)至9月18日13時(shí)，全網(wǎng)有關(guān)“中華兒慈會(huì)河北負(fù)責(zé)人疑卷走千萬(wàn)救命款”的輿情最高峰出現(xiàn)在9月15日10時(shí)。

9月11日，有網(wǎng)友發(fā)視頻稱(chēng)：厲害了，兒慈會(huì)@9958兒童緊急救助中心 ，再次被幾十個(gè)患兒家長(zhǎng)包圍了………就今天，2023年9月11日上午 都是家里有患病孩子的家長(zhǎng)們，幾十個(gè)，報(bào)警說(shuō)一千多萬(wàn)被9958的工作人員，卷走了。 前天的#99公益日# ，@騰訊公益 有配捐。所有慈善機(jī)構(gòu)都全力以赴呼吁捐款，只有9958緊急停止籌款，為啥呀？全力以赴去捂著家長(zhǎng)們的嘴？滅火？各個(gè)擊破，不讓家長(zhǎng)們維權(quán)？ 感謝北京好警察，幫助全國(guó)各地的患兒家長(zhǎng)。視頻，50秒處，警察叔叔質(zhì)問(wèn)中華兒慈會(huì)·9958工作人員：“要是你們的孩子病了，你們的錢(qián)被卷走了，你們什么心情”。 一千多萬(wàn)患兒的錢(qián)，多少個(gè)孩子的命？ 幾十個(gè)患兒家長(zhǎng)被迫放下生病的孩子，一起跑北京，包圍兒慈會(huì)·9958辦公室。

有關(guān)“中華兒慈會(huì)河北負(fù)責(zé)人疑卷走千萬(wàn)救命款”的輿情信息經(jīng)自媒體帳號(hào)發(fā)布在社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

9月12日，有網(wǎng)友發(fā)文稱(chēng)：深夜，被兒慈會(huì)9958河北項(xiàng)目負(fù)責(zé)人卷走千萬(wàn)救命款的家長(zhǎng)們露宿在兒慈會(huì)的辦公大樓外。 每年99公益日，一些大病患兒的爸媽都會(huì)借錢(qián)投入到兒慈會(huì)9958的項(xiàng)目里，希望能拿到一部分配捐，讓孩子能多一點(diǎn)希望。今年，幾十位患兒遭遇兒慈會(huì)9958河北項(xiàng)目負(fù)責(zé)人柯善孝詐騙，卷走超過(guò)千萬(wàn)善款，也帶走了這些大病患兒生的希望。截止目前，還沒(méi)有相關(guān)公安機(jī)關(guān)受理報(bào)案。中華少年兒童慈善救助基金會(huì)也未向相關(guān)部門(mén)報(bào)案。相關(guān)信息被網(wǎng)民轉(zhuǎn)發(fā)后，熱度有所升高。

9月13日，央廣網(wǎng)發(fā)文稱(chēng)：【#兒慈會(huì)卷走千萬(wàn)救命款涉案人員已自首#】9月13日，兒慈會(huì)9958兒童緊急救助項(xiàng)目的工作人員表示柯某孝已經(jīng)向警方自首，此事件是柯某孝是冒充兒慈會(huì)的名義行騙，屬于柯某孝的個(gè)人行為，目前該案件已經(jīng)立案，“案件是刑事案件，后面的細(xì)節(jié)還沒(méi)透露呢，我們也不知道，我們也是受害者?！痹摴ぷ魅藛T還表示，柯某孝前期是河北廊坊救助中心的志愿者，對(duì)于柯某孝的行為，兒慈會(huì)也是近期才了解到。（頂端新聞）

9月13日晚，中華少年兒童慈善救助基金會(huì)公開(kāi)發(fā)布聲明稱(chēng)，柯某孝不是兒慈會(huì)工作人員，曾在9958兒童緊急救助項(xiàng)目河北廊坊地區(qū)合作機(jī)構(gòu)當(dāng)過(guò)短暫的志愿者，兒慈會(huì)從未委托過(guò)柯某孝個(gè)人為9958兒童緊急救助項(xiàng)目籌集資金。聲明稱(chēng)，柯某孝近日已被河北三河市公安局燕郊治安分局拘押，正在接受調(diào)查，兒慈會(huì)也在積極配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查。

相關(guān)信息經(jīng)微公益、風(fēng)聞社區(qū)、泗洪政法的傳播，網(wǎng)絡(luò)熱度有所增加。

9月14日，【#千萬(wàn)救命款被卷更多細(xì)節(jié)披露#】多名白血病患兒家屬表示 ，“配捐”作為病友群常用的一種籌款方式，最能解決實(shí)際問(wèn)題。投入的金額不同，收到的回款也不同。比如，投入12.6萬(wàn)元，可以在拿回本金的基礎(chǔ)上，另外收到4000元，被稱(chēng)為激勵(lì)金；投入4.85萬(wàn)元，則可以拿到1500元。 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，柯某孝的“配捐”項(xiàng)目涉及80多個(gè)患者家庭，總金額近千萬(wàn)元。原本應(yīng)該在8月底就到賬的回款遲遲沒(méi)有動(dòng)靜。9月6日，柯某孝給一位病友發(fā)消息稱(chēng)，“對(duì)不起大家了，錢(qián)回不來(lái)，我已經(jīng)到盡頭了”，之后失去了聯(lián)系。 家屬們稱(chēng)，他們之所以信任柯某孝，是他作為中華少年兒童慈善救助基金會(huì)9958兒童緊急救助中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“9958”）工作人員的身份。在“9958”的公眾號(hào)上，一篇發(fā)布于2023年2月24日的推文顯示，柯某孝是中華兒慈會(huì)項(xiàng)目四部9958廊坊團(tuán)隊(duì)主任，并獲得中華兒慈會(huì)2022年度最佳領(lǐng)導(dǎo)力獎(jiǎng)。 目前，該推文中包含柯某孝及其頭銜的文字已被刪除。

9月15日，紅星新聞、央廣網(wǎng)、南方都市報(bào)、沸點(diǎn)視頻、北京青年報(bào)等圍繞中華兒慈會(huì)回應(yīng)千萬(wàn)善款被卷走、中華兒慈會(huì)承認(rèn)存在失職、兒慈會(huì)稱(chēng)柯某孝主任身份是編輯搞錯(cuò)了、患者家屬曬中華兒慈會(huì)匯款單、卷走千萬(wàn)善款的兒慈會(huì)志愿者也是病友等方面展開(kāi)報(bào)道和傳播，網(wǎng)民大量參與轉(zhuǎn)發(fā)和評(píng)論，相關(guān)信息量迅速增加，輿情熱度升至峰值。

【#中華兒慈會(huì)回應(yīng)千萬(wàn)善款被卷走#：涉事人員系志愿者，廊坊救助站3月已解約，管理有不足】中華兒慈會(huì)平臺(tái)傳播部主任孫丹丹在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，“中華兒慈會(huì)9958廊坊救助站”主任為陳雙飛，并非柯某孝。但此前，柯某孝冒用主任名義參加9958相關(guān)活動(dòng)并得到了官方公眾號(hào)的報(bào)道。 孫丹丹承認(rèn)，兒慈會(huì)管理確有不足，將對(duì)與地方合作機(jī)構(gòu)成立、合作機(jī)構(gòu)實(shí)際運(yùn)營(yíng)管理的地方救助站加強(qiáng)管理和約束。

【#中華兒慈會(huì)最新回應(yīng)配捐詐騙風(fēng)波#】#中華兒慈會(huì)承認(rèn)存在失職#中華兒慈會(huì)平臺(tái)傳播部主任表示，中華兒慈會(huì)對(duì)公眾號(hào)文章內(nèi)容審核確有把關(guān)不嚴(yán)的失職責(zé)任。當(dāng)務(wù)之急是如何對(duì)這些本就因病陷入經(jīng)濟(jì)困境，又遭遇“配捐”騙局的家庭進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)救助?！拔覀兿朐诨ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)給他們上一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)籌款項(xiàng)目，盡可能動(dòng)員社會(huì)公眾的力量關(guān)注這個(gè)群體。我們是有專(zhuān)門(mén)人員接待他們，給他們一個(gè)綠色通道的救助?！保偱_(tái)中國(guó)之聲記者管昕）

【#兒慈會(huì)稱(chēng)柯某孝主任身份是編輯搞錯(cuò)了#】 9月14日晚，兒慈會(huì)北京總部傳播部主任孫丹丹，在接受采訪(fǎng)時(shí)，對(duì)柯某孝身份的“變更”給出了兒慈會(huì)方的說(shuō)法。 孫丹丹稱(chēng)，“柯某孝在廊坊救助站做過(guò)短暫的志愿者，我們當(dāng)時(shí)9958救助項(xiàng)目是跟天津北辰區(qū)天眷公益服務(wù)中心有簽署合作協(xié)議，柯某孝也是在這個(gè)機(jī)構(gòu)做了一個(gè)短暫的志愿者，我們從未委托任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人開(kāi)展資金募集，個(gè)人轉(zhuǎn)賬是違法行為?！?對(duì)于官方公眾號(hào)中柯某孝的主任身份，孫丹丹介紹，當(dāng)時(shí)柯某孝冒用天津這家機(jī)構(gòu)的名義，報(bào)名參加了培訓(xùn)會(huì)，“在傳播人員撰稿時(shí)，看到人員名單里，柯某孝以主任身份報(bào)名的，寫(xiě)稿子時(shí)候，就這樣寫(xiě)上去了。稿件復(fù)核人員也有責(zé)任，沒(méi)有搞清楚柯某孝身份，這是他的工作失誤?！?針對(duì)“配捐”項(xiàng)目質(zhì)疑，孫丹丹強(qiáng)調(diào)，兒慈會(huì)從來(lái)沒(méi)有發(fā)起過(guò)“配捐”活動(dòng)，只參與過(guò)平臺(tái)組織的配捐活動(dòng)，“我們是參與方，不是組織方?！?/p>

#患者家屬曬中華兒慈會(huì)匯款單#【患者家屬曬機(jī)構(gòu)匯款單！#中華兒慈會(huì)曾稱(chēng)被卷走款項(xiàng)系個(gè)人往來(lái)#】14日晚，曾參與柯某孝“配捐”項(xiàng)目的王女士向南都記者展示了來(lái)自“中華兒慈會(huì)”的匯款單。 王女士告訴南都記者，她曾在兒慈會(huì)9958項(xiàng)目群參與了15次以上的“配捐”活動(dòng)，“因?yàn)橐话忝看味寄塬@得1000元的配款”。對(duì)于大病患兒家屬來(lái)說(shuō)，“配捐”意味著先向基金會(huì)支付定量本金，再?gòu)幕饡?huì)獲取本金和“配款”。 此前，王女士在項(xiàng)目群里通過(guò)打款的方式兩次向柯某孝團(tuán)隊(duì)支付了15萬(wàn)元，柯某孝答應(yīng)將在8月31日前向王女士打回本金及4000元“配額”。9月初，柯某孝在群里表示“錢(qián)回不來(lái)了”，王女士及其他家屬在9月6日選擇了報(bào)警?；颊呒覍贂駲C(jī)構(gòu)匯款單！中華兒慈會(huì)曾稱(chēng)被卷走款項(xiàng)系個(gè)人往來(lái) 患者家屬曬機(jī)構(gòu)匯款單！中華兒慈會(huì)曾稱(chēng)被卷走款項(xiàng)系個(gè)人往來(lái)。

9月16日——9月18日，主要圍繞中華兒慈會(huì)地方加盟團(tuán)隊(duì)是如何運(yùn)作的、千萬(wàn)善款被卷走背后的“配捐”疑云、兒慈會(huì)稱(chēng)柯某孝主任身份是編輯搞錯(cuò)了、兒慈會(huì)承認(rèn)工作失誤等信息展開(kāi)傳播。

三、媒體類(lèi)型

從整體上看，有關(guān)“中華兒慈會(huì)河北負(fù)責(zé)人疑卷走千萬(wàn)救命款”的輿情主要集中在"社交網(wǎng)絡(luò)"平臺(tái)（占比66.7%）。其次為“視頻”平臺(tái)（占14.5%）以及“新聞客戶(hù)端”平臺(tái)（占10.5%）。另外在新聞網(wǎng)站、公眾號(hào)也有一定數(shù)量的傳播。

四、熱門(mén)文章

根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)分析軟件蟻坊鷹眼速讀網(wǎng)系統(tǒng)的分析，篩選出“中華兒慈會(huì)河北負(fù)責(zé)人疑卷走千萬(wàn)救命款”相關(guān)熱門(mén)傳播文章。

五、情感傾向

該事件從報(bào)道至今，輿論關(guān)注與爭(zhēng)議焦點(diǎn)并未發(fā)生明顯變化。在此過(guò)程中，媒體報(bào)道、事件相關(guān)主體發(fā)聲、事件后續(xù)跟進(jìn)等把輿論目光聚焦在慈善捐款的監(jiān)管這一熱點(diǎn)話(huà)題。整體來(lái)看，與社會(huì)關(guān)切熱點(diǎn)相關(guān)聯(lián)的要素易牽動(dòng)網(wǎng)民情緒化表達(dá)，而事件涉及機(jī)構(gòu)的回復(fù)并未使得輿論爭(zhēng)議得到平息。

六、文章類(lèi)型

全網(wǎng)有關(guān)“中華兒慈會(huì)河北負(fù)責(zé)人疑卷走千萬(wàn)救命款”的信息內(nèi)容主要以轉(zhuǎn)發(fā)為主，占46.6%，其次為評(píng)論，占29%，原貼信息較少，占24.4%。

七、網(wǎng)民意見(jiàn)傾向

1、關(guān)注事件信息，表達(dá)個(gè)體意見(jiàn)

從事件傳播的情況來(lái)看，輿論對(duì)于各地巨額善款的使用去向存在質(zhì)疑，認(rèn)為慈善機(jī)構(gòu)缺乏透明度和財(cái)務(wù)公開(kāi)，對(duì)于資金使用情況、項(xiàng)目實(shí)施情況等信息披露不夠透明，導(dǎo)致公眾無(wú)法了解慈善捐款的具體情況，缺乏相應(yīng)有效的監(jiān)管措施，讓公眾對(duì)捐款的去向產(chǎn)生懷疑。另外，近年來(lái)一些慈善機(jī)構(gòu)曝出貪污腐敗、挪用資金等丑聞，這些負(fù)面報(bào)道導(dǎo)致人們對(duì)整個(gè)慈善行業(yè)產(chǎn)生了懷疑和不信任。慈善行業(yè)組織自律措施有限，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作落后于實(shí)踐需要，存在調(diào)整范圍窄、內(nèi)容規(guī)定粗、制約機(jī)制少等問(wèn)題，難以形成有效的行業(yè)自律機(jī)制。

2、回應(yīng)避重就輕，質(zhì)疑聲音仍未平息

中華兒慈會(huì)最新回應(yīng)“配捐”詐騙風(fēng)波：確存失職責(zé)任，將開(kāi)辟綠色通道。此回應(yīng)不但沒(méi)有平息公眾質(zhì)疑，反而引發(fā)更大的輿論爭(zhēng)議聲音。“太滑稽”“割韭菜”“管理缺失”“自己犯的錯(cuò)卻拿大家的善良找補(bǔ)”“洗錢(qián)”“詐騙”“忽悠”“摧殘愛(ài)心”“撈錢(qián)”“無(wú)底線(xiàn)”等成為網(wǎng)民熱議詞匯。

3、追問(wèn)各個(gè)監(jiān)管平臺(tái)、部門(mén)責(zé)任

公眾追問(wèn)主要集中在：對(duì)于慈善捐款廣告投放平臺(tái)，是否在廣告投放之前進(jìn)行了相應(yīng)的分辨和審核義務(wù)？對(duì)于慈善機(jī)構(gòu)相應(yīng)的監(jiān)管部門(mén)，是否對(duì)資金的明細(xì)進(jìn)行了相應(yīng)的監(jiān)管和分布？

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