政法輿情在諸多網(wǎng)絡輿情事件中發(fā)生頻率高、涉及面廣、影響程度深，如若對其風險防范不慎，輕則陷入塔西佗陷阱，重則影響社會穩(wěn)定。一年一度的全國“兩會”本身就是一場大型的線下輿論收集活動，新媒體時代，代表、委員、廣大網(wǎng)民和大眾傳媒更是共同塑造了“兩會”線上網(wǎng)絡輿論場的景觀。其中，涉政法機關輿情表現(xiàn)地異?；钴S。這不僅表明社會公眾對政法輿情始終保持強關注度，也意味著政法輿情很大程度上仍然存在的諸多現(xiàn)實困境。應當注意的是，“兩會”期間網(wǎng)絡輿論基于與政法輿情相關的公共性事件的探討而造成的負面影響可能要遠甚于公共性事件本身所產(chǎn)生的后果。因此，本文從兩會期間政法機關可能面臨的輿情風險點出發(fā)進行研判分析，并提出相應地建議。由此以期助推法治社會的健全與完善，助力輿論理性向縱深發(fā)展，促進社會公平正義、和諧穩(wěn)定。

一、兩會期間的政法輿情風險點

1、敏感社會議題

兩會代表委員的提案通常與社會公眾自身的生存與發(fā)展有密切的聯(lián)系，如結婚、生育、住房、工作休假等等，這些焦點問題既是社會利益的聚焦點，也是社會成員的疑慮點，對于這些敏感話題，不同的利益群體有著不同的觀點分歧，成為政法輿情一大風險來源。

2、政法熱點事件背后的熱點話題

一些政法熱點事件在網(wǎng)絡上發(fā)酵之后，伴隨著輿情的落幕因其特殊性成為經(jīng)典案例。兩會代表委員參政議政的一言一行越來越多地受到網(wǎng)絡輿論的影響，很多政法輿情熱點事件都進入了代表委員的視野，在兩會上得到更為權威的回應。如拐賣婦女兒童等，這類再度被提及的政法熱點事件極易被炒推至風口浪尖，輿論反復審判消解公信力。

3、媒體報道過度追求刺激性

部分代表委員的建議被媒體曝光在網(wǎng)絡輿論場通常是簡化了的意義表達，或曲解原意，或不接地氣而可能會引發(fā)網(wǎng)民的反感和吐槽。媒體為獲得流量在議題設置上過度追求受眾取向，強調(diào)沖突性博得用戶眼球，如“建議鼓勵年輕人少送外賣多進工廠”，而實際上代表委員強調(diào)的是“政府、社會、企業(yè)等各方面應共同努力，鼓勵支持年輕人爭當產(chǎn)業(yè)工人，緩解制造業(yè)招工難、用工難問題。”這種刺激負面情緒的報道超越了輿論監(jiān)督的范疇，易滋生負面輿情。

4、網(wǎng)民輿論誤讀

兩會期間代表委員的相關建議被置于聚光燈和放大鏡下，對于網(wǎng)民來說，接收到的信息存在比較片面的可能性，公眾依據(jù)某些單一性的話題進行想象推理，作出錯誤的判斷，甚至發(fā)展為話語暴力。史偉云代表“建議18至45歲近視人群做激光手術”，被網(wǎng)民指責“你為啥還戴眼鏡”“你為啥不做”，而忽略了他“山東省眼科醫(yī)院院長”的身份。

二、政法輿情風險化解研判建議

1、構建兩會輿情風險預判和應對機制

互聯(lián)網(wǎng)技術的快速更迭使得信息數(shù)據(jù)呈現(xiàn)爆炸式增長，兩會期間的輿論聲勢與輿論強度集中爆發(fā)，暗含著輿情危機。將兩會期間政法機關網(wǎng)絡輿情風險評估作為前置程序顯得尤為重要。一方面，構建兩會輿情案例庫，并依托于比對數(shù)據(jù)對政法輿情風險點進行多維度逐項分析，預測風險發(fā)生的概率、利害關系群體反應和激烈程度以及風險的未來趨勢；另一方面，運用輿情系統(tǒng)，實現(xiàn)風險內(nèi)容實時監(jiān)測、敏感話題發(fā)現(xiàn)、跟蹤預警和分析處理等功能，推動兩會政法輿情研判科學化、高效化。

2、加強主流輿論引導平衡輿論監(jiān)督

兩會期間的代表提案一定程度上是社會矛盾的集中反映，部分網(wǎng)民將此作為宣泄不滿、惡意傳播負面的時機，形成偏見、極化、攻擊性的網(wǎng)絡輿論場。主流媒體應當切實把握輿論引導力，發(fā)揮把關人、議程設置的角色，使輿情風險在兩會期間實現(xiàn)監(jiān)督的平衡，控制宣傳火候和宣傳尺度，暢通網(wǎng)民輿論反饋的平臺，將行之有效的網(wǎng)民意見和建議進行適度的正面宣傳。

3、培育網(wǎng)民理性謹防輿情政治化

兩會是中國政治生活中的重大事件，網(wǎng)民期待相關職能部門能夠對政法領域的負面事件作出表態(tài)和回應，而一旦產(chǎn)生落差又會與公眾的政治管理不善的歸因發(fā)生匹配，表現(xiàn)為不滿情緒的擴散。培育理性精神要求網(wǎng)民能夠進行獨立的思考，防止輿情危機政治化，同時重視網(wǎng)民利益訴求、保障網(wǎng)民理性表達，防止輿情危機延伸到現(xiàn)實生活中。

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