公共服務(wù)中隱性輿情的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及工作注意事項(xiàng)
在社會(huì)的發(fā)展過程中，某些尚未形成廣泛共識(shí)的社會(huì)觀念往往成為隱性輿情風(fēng)險(xiǎn)的重要來源。這些觀念分歧不僅反映在重大事件中，也體現(xiàn)在日常生活的方方面面。不同群體基于各自的立場(chǎng)和利益，對(duì)某些問題的看法存在顯著差異，這種差異常常引發(fā)輿論爭(zhēng)議。
這種觀念沖突導(dǎo)致的輿情風(fēng)險(xiǎn)通常具有以下幾個(gè)共性：
l 非觀念持有者，很可能在初次聽到該類觀點(diǎn)時(shí)感覺“無所謂”，或在聽到某一方觀點(diǎn)時(shí)直接接受該方觀點(diǎn)。這讓輿情風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別難度大大增加。
l 觀念分歧明顯：不同群體對(duì)某些問題的看法存在顯著差異，導(dǎo)致激烈討論甚至對(duì)抗。
l 情感投入強(qiáng)烈：各方對(duì)自身立場(chǎng)的情感投入極高，這種情感驅(qū)動(dòng)的行為和言論容易在社交媒體上迅速擴(kuò)散并發(fā)酵，形成巨大的輿論壓力。
l 網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的放大效應(yīng)：社交網(wǎng)絡(luò)的放大效應(yīng)使?fàn)幾h話題迅速傳播，并可能出現(xiàn)觀點(diǎn)極端化的小群體。
l 利益相關(guān)者復(fù)雜：涉及觀念沖突的問題往往牽涉多方利益，包括公眾、行業(yè)團(tuán)體、非政府組織和媒體，增加了輿情管理的難度。
以下章節(jié)將具體探討幾類典型的觀念沖突及其帶來的輿情風(fēng)險(xiǎn)，包括流浪貓狗處理、食用狗肉爭(zhēng)議和端午節(jié)祝福語選擇等。通過這些案例的分析，探討在政府工作中如何識(shí)別和應(yīng)對(duì)隱性輿情風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)社會(huì)共識(shí)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(一) 流浪貓/狗如何處理的爭(zhēng)議
貓、狗等有寵物屬性的動(dòng)物，是很多人的情感寄托，這種強(qiáng)烈的情感因素使得任何涉及寵物的話題都容易引發(fā)該部分人的情緒反應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)中部分人群非常關(guān)注寵物類動(dòng)物。也有部分人群認(rèn)為在公眾領(lǐng)域的動(dòng)物（流浪貓、狗）并不比其他動(dòng)物更需要得到照顧。這種觀念分歧導(dǎo)致在處理相關(guān)問題時(shí)難以達(dá)成共識(shí)。我們可以觀察到網(wǎng)絡(luò)上根據(jù)認(rèn)知不同主要分為這兩個(gè)派別：
· 喂養(yǎng)與關(guān)懷派：一部分公眾基于愛心和動(dòng)物福利考慮，傾向于喂養(yǎng)流浪貓狗，認(rèn)為這是展現(xiàn)人性溫暖和社會(huì)文明的體現(xiàn)。他們通過個(gè)人或組織形式，自發(fā)投喂、收容，甚至倡導(dǎo)建立流浪動(dòng)物庇護(hù)所。同時(shí)可能存在部分寵物用品/服務(wù)供應(yīng)商為獲取利益而推動(dòng)這方面的話題散播。
· 生態(tài)與安全憂慮派：另一部分公眾擔(dān)憂流浪動(dòng)物過度繁殖會(huì)破壞生態(tài)平衡，攜帶并傳播疾病，以及在某些情況下對(duì)人造成傷害，主張采取更為嚴(yán)格的管理措施，如絕育控制數(shù)量、鼓勵(lì)領(lǐng)養(yǎng)代替購買、不能放歸野外，并在確實(shí)威脅到人類安全時(shí)考慮人道撲殺。
這兩類人群都是從善意出發(fā)來指導(dǎo)自己的行動(dòng)，但卻因結(jié)論沖突而形成對(duì)抗局面，在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的算法加持下已經(jīng)形成了部分具有極端觀點(diǎn)、或有組織性的群體，導(dǎo)致該類問題的輿情風(fēng)險(xiǎn)大大增加。
下面我們按不同公職工作分類討論其輿情風(fēng)險(xiǎn)。
公共服務(wù) | 常見風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)景 | 不當(dāng)措施 | 正確應(yīng)對(duì) |
公共安全工作 | 社區(qū)中流浪狗威脅兒童安全而引發(fā)報(bào)警，居民要求處理這些流浪狗。 | 過度強(qiáng)調(diào)保護(hù)流浪動(dòng)物，采取拖延措施，導(dǎo)致居民對(duì)流浪狗安全問題的擔(dān)憂加劇，引發(fā)不滿。 簡單粗暴地大規(guī)模撲殺流浪狗，特別是部分血腥場(chǎng)景被拍攝在互聯(lián)網(wǎng)上傳播。 | 確保公眾安全的前提下，采取綜合措施，如抓捕、絕育、領(lǐng)養(yǎng)等。與相關(guān)專家，制定科學(xué)的處理方案，確保合理合法。宣傳部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)流浪動(dòng)物問題的宣傳，引導(dǎo)公眾理解并參與科學(xué)的流浪動(dòng)物管理，不要棄養(yǎng)寵物。 |
環(huán)境保護(hù)工作 | 流浪貓狗大量繁殖，影響當(dāng)?shù)匾吧鷦?dòng)物和生態(tài)環(huán)境，環(huán)保人士要求采取措施控制其數(shù)量。 | 采取極端的控制措施，如大規(guī)模撲殺，忽視動(dòng)物保護(hù)團(tuán)體和公眾的意見，引發(fā)動(dòng)物保護(hù)人士的不滿。 過度強(qiáng)調(diào)流浪動(dòng)物保護(hù)，忽視其對(duì)生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境保護(hù)支持者的不滿。 | 采取科學(xué)的控制措施，如絕育、領(lǐng)養(yǎng)等，減少流浪動(dòng)物對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。與動(dòng)物保護(hù)組織和環(huán)保組織合作，制定綜合治理方案。宣傳部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)流浪動(dòng)物對(duì)生態(tài)環(huán)境影響的宣傳，引導(dǎo)公眾參與科學(xué)管理。 |
宣傳工作 | 在宣傳中偏向某一觀點(diǎn)，如過度強(qiáng)調(diào)流浪動(dòng)物對(duì)環(huán)境的危害或過度宣傳保護(hù)小動(dòng)物的重要性，忽視另一部分公眾的意見。 | 片面宣傳保護(hù)流浪動(dòng)物，忽視流浪動(dòng)物對(duì)生態(tài)環(huán)境和公眾安全的影響，導(dǎo)致環(huán)保和公共安全支持者的不滿。 片面宣傳流浪動(dòng)物的危害，忽視其保護(hù)和善待的重要性，導(dǎo)致動(dòng)物保護(hù)支持者的不滿。 | 在宣傳中應(yīng)平衡不同觀點(diǎn)，既強(qiáng)調(diào)保護(hù)流浪動(dòng)物的重要性，也介紹科學(xué)管理和防控措施。通過案例分享和政策解釋，樹立正確的流浪動(dòng)物管理觀念，減少因觀點(diǎn)對(duì)立引發(fā)的輿情風(fēng)險(xiǎn)。 |
輿情風(fēng)險(xiǎn)示例：
1. 某地區(qū)出現(xiàn)15只流浪貓一夜間死亡，疑被投毒事件。
可以看到網(wǎng)友評(píng)論明顯分為兩部分,一波認(rèn)為應(yīng)該嚴(yán)查，一波在不斷強(qiáng)調(diào)流浪貓的危害。
(二) 食用狗肉爭(zhēng)議（略）
(三) 端午節(jié)祝福語爭(zhēng)議（略）
(四) 婚育觀念爭(zhēng)議（略）
(五) 動(dòng)物表演爭(zhēng)議（略）
本文節(jié)選自《輿情行業(yè)白皮書：公共服務(wù)中隱性輿情的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及工作注意事項(xiàng)》
（部分文字、圖片來自網(wǎng)絡(luò)，如涉及侵權(quán)，請(qǐng)及時(shí)與我們聯(lián)系，我們會(huì)在第一時(shí)間刪除或處理侵權(quán)內(nèi)容。電話：4006770986 負(fù)責(zé)人：張明）
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