（7月20日-8月3日）

一、輿情綜述

7月17日以來，河南省出現了歷史罕見的持續(xù)極端強降雨天氣，全省范圍內普降暴雨或大暴雨，多地出現內澇、洪水等災害。目前河南部分城市內澇嚴重，各地搶險救災以及災后安置工作正緊張進行中。據河南省人民政府的最新統(tǒng)計數據，截至8月2日12時，河南全省共有150個縣（市、區(qū)）、1663個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1453.16萬人受災，此次特大洪澇災害共造成302人遇難，50人失蹤。此次河南險情引發(fā)輿論高度關注。

二、輿論觀點

2.1媒體報道

近日，“河南水災”話題引發(fā)了媒體的關注，其主要報道如下：

25%的媒體報道傷亡受災情況的新聞?！?strong>環(huán)球網”發(fā)文《河南公布汛情受災情況：特大洪澇災害共造成302人死亡，其中鄭州市遇難292人》，文稱：截至8月2日12時，全省共有150個縣（市、區(qū)）、1663個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1453.16萬人受災。全省組織緊急避險93.38萬人，轉移安置最高峰值147.08萬人；倒塌房屋30106戶、89001間；農作物成災面積872萬畝，絕收面積380萬畝，直接經濟損失1142.69億元。此次特大洪澇災害共造成302人死亡，50人失蹤。其中，鄭州市遇難292人，失蹤47人；新鄉(xiāng)市遇難7人，失蹤3人；平頂山市遇難2人；漯河市遇難1人。

23%的媒體報道救援情況的新聞。“北青網”發(fā)文《受困的K226/7次列車通信逐步恢復，食品持續(xù)補給》，文稱：中國鐵路鄭州局集團自昨日接到K227?？胯F爐車站通知后，立即通知鐵爐車站人員加強同列車聯系，到周邊采買應急食品等物資，采買完后由車站送上列車。另據了解，本次列車?？康蔫F爐車站周圍通信信號逐步恢復，列車?？繒r乘員805人，目前車上還有約550人，其他乘客由親友接走，車上乘客目前平安?！?strong>封面新聞”發(fā)文《鄭州有乘客被困地鐵5號線隧道內：已被安全疏散》，文稱：據鄭州新聞廣播消息：20日傍晚6點前后，鄭州地鐵5號線海灘寺站到沙口路站隧道內出現積水，隨后眾多乘客下車站在隧道一側的便道上，目前乘客已安全撤離。

19%的媒體報道各部門為河南提供支持的新聞?！?strong>新華網”發(fā)文《國家防總工作組赴河南新鄉(xiāng)現場協(xié)調組織被洪水圍困村莊救援》，文稱：21日20時至22日15時，河南省新鄉(xiāng)市北中部遭受大暴雨、特大暴雨。記者23日獲悉，國家防總秘書長、應急管理部副部長兼水利部副部長周學文率應急、水利、住建、衛(wèi)健委等部門組成的國家防總工作組，于22日赴新鄉(xiāng)協(xié)助指導防汛救災工作。“新華網”發(fā)文《財政部緊急撥付30億元支持河南省災后恢復重建》，文稱：財政部動支中央預備費，先撥付河南省財力補助資金30億元支持河南省災后恢復重建工作，根據核災情況再給予必要支持。

12%的媒體報道各界為河南捐款的新聞。“搜狐新聞”發(fā)文《數百明星藝人為河南捐款，總數已超2億元》，文稱：河南近日持續(xù)遭遇強降雨，災情讓全國人民牽掛。娛樂圈數百位明星藝人也紛紛行動，為河南獻愛心。據不完全統(tǒng)計，僅截至7月21日深夜，來自娛樂圈明星藝人的捐款便已超過2億元?！?strong>中國新聞網”發(fā)文《89家中央企業(yè)累計向河南省捐款超10億元》，文稱：為支持河南省防汛救災工作，中央企業(yè)在全力做好防汛搶險保供工作的基礎上，迅速組織開展捐贈工作。截至7月22日19時，89家中央企業(yè)累計向河南省捐贈現金達10.44億元。

10%的媒體報道各單位應急措施的新聞?！?strong>大象網”發(fā)文《鄭州市純電公交因降雨停運》，文稱：據@鄭州發(fā)布，根據鄭州公交公司員工介紹，因強降雨導致水位過高，為防止純電公交車出現高壓電傷及乘客，鄭州純電公交已于7月20日14點30停止運營?！?strong>界面”發(fā)文《鄭州鐵路：連夜搶修線路，停運列車30日內可免費退票》，文稱：中國鐵路鄭州局集團消息，受持續(xù)強降雨影響，目前鄭州局集團公司3000多名干部職工冒雨奮戰(zhàn)水害現場。鐵路窗口將24小時為旅客辦理退改簽車票，所有停運列車車票可在票面乘車日期起（含當天）30日內，到全國任意火車站退票窗口或通過12306線上免費辦理退票手續(xù)。

5%的媒體報道網紅借洪災詐捐作秀的新聞?！?strong>中國青年報”發(fā)文《新鄉(xiāng)衛(wèi)輝災區(qū)救援艇被偷，尋獲后損毀嚴重，警方已介入調查》，文稱：7月27日，湖北黃石藍天救援隊在新鄉(xiāng)衛(wèi)輝市轉運群眾間隙，一艘救援艇被偷。記者今天從黃石救援隊了解到，救援艇系被網紅團隊偷走用于拍攝視頻，當天找回，但損毀嚴重。新鄉(xiāng)當地警方已介入調查?！?strong>和訊網”發(fā)文《嘻哈歌手孩子王捐款造假：自己P圖聲稱為河南災區(qū)捐了1.8萬元》，文稱：7月21日，嘻哈歌手孩子王DrakSun曬出為河南災區(qū)捐款1.8萬元的截圖，有網友查詢發(fā)現他實際捐了100元。隨后他在粉絲群承認此事，并補捐。

6%的媒體報道其他新聞?！?strong>澎湃新聞”發(fā)文《河南這次暴雨為什么這么強？氣象專家解析三大原因》，文稱：河南的這次暴雨為什么這么強？鄭州市氣象臺專家說，一是臺風?！盁熁ā彪m然距離我國還有小一千公里，卻遠程控制了河南暴雨。二是地形原因。偏東氣流在河南遇到太行山和伏牛山后，在山前出現輻合抬升，地形導致降雨范圍集中，雨勢更強。三是大氣環(huán)流形勢穩(wěn)定，導致降雨持續(xù)時間長?！?strong>澎湃新聞”發(fā)文《鄭州希岸酒店暴雨后漲價被罰50萬》，文稱：7月22日，鄭州高鐵站希岸酒店漲價到2888引發(fā)關注，鄭州市場監(jiān)管局執(zhí)法稽查支隊迅速出擊，快速立案調查。經調查，市民反映情況基本屬實，該酒店屬于哄抬價格行為，罰款50萬元。

2.2網民觀點

近日，“河南水災”話題引發(fā)網民熱議，主要討論觀點如下：

32%的網民關注河南受災情況?！?strong>央視新聞”發(fā)博稱：據河南省政府防汛救災新聞發(fā)布會通報，7月16日以來，至8月2日12時，河南省因災遇難302人，50人失蹤?！?strong>中國新聞周刊”發(fā)博稱：此次嚴重洪澇災害，給人民群眾生命財產安全造成了巨大損失：鄭州市受災人口173.6萬人，市政道路損毀2718處，干線公路損毀1183處，農村道路損毀6181處，受災農村1126個，倒塌房屋5.28萬間，農作物受損139.6萬畝、絕收43.8萬畝，最新核實直接經濟損失532億元。

21%的網民聚焦水災救援工作?！?strong>人民日報”發(fā)博稱：速擴！河南全省救援電話匯總，河南多地暴雨致災，若你身邊有人需要緊急救援，請撥打以下電話?！?strong>央視新聞”發(fā)博稱：連日來，河南多地出現暴雨、大暴雨，部分地區(qū)發(fā)生城市內澇、泥石流和山體滑坡等自然災害。7月20日，武警河南總隊鄭州支隊出動150余名官兵，攜帶皮劃艇、救援裝備5800余件，緊急參與搶險救援任務。

16%的網民傳播水災求助信息。“正觀新聞”發(fā)博稱：據楊女士反映，K226次列車于7月19日16時30分許從鄭州站出發(fā)開往蘭州，列車在離開鄭州站后的第二個車站（鐵爐站）?？?，截至目前已經?？砍^40小時，另據列車乘務員反映，本次列車乘員約735人左右，目前乘客情緒總體穩(wěn)定，車上21日已斷糧斷水，急需救援?！?strong>人民日報”發(fā)博稱：據新鄉(xiāng)市應急管理局，現急需皮劃艇，沖鋒舟！

13%的網民關注各界助力情況。“新京報經濟新聞”：從20日晚以來，包括騰訊、阿里巴巴、螞蟻集團、美團、高德地圖、泡泡瑪特等在內，多家國內知名企業(yè)第一時間對河南馳援。同時，多位國內明星也紛紛向河南捐款?！?strong>鴻星爾克官方微博”：鴻星爾克心系災區(qū)，通過鄭州慈善總會、壹基金緊急捐贈5000萬元物資，馳援河南災區(qū)。

10%的網民質疑相關部門不作為?！?strong>假裝是個么得人發(fā)現的小號”發(fā)博稱：這一次事故鄭州地鐵絕對有不可推卸的責任。從前期防汛預備工作沒有做到位，部分地鐵線路已進水地鐵五號線卻還在正常運營，到發(fā)生地鐵進水沒有及時疏散乘客逃生，后期發(fā)生事故沒有及時上報并做后續(xù)搜救工作等等一連串的重大失誤。其實這次事故如果從前期防汛預案工作做好，可以把人員傷亡情況減少到最小化。鄭州地鐵的責任重大，難辭其咎，請有關部門一定要為這些死者討回公道！“劉新征”發(fā)博稱：雨停了，可以追問鄭州相關方面在這次災難中的各種失職了吧？當然是史無前例的大暴雨，但是應對上的滯后和混亂也是很明顯的。

5%的網民關注涉災違法犯罪行為。“界面新聞”：7月22日，鄭州高鐵站希岸酒店漲價到2888引發(fā)關注。經調查，市民反映情況基本屬實，該酒店屬于哄抬價格行為。鄭州市市場監(jiān)督管理局給予鄭州希岸酒店高鐵站店（河南德悅軒酒店管理有限公司）50萬元的處罰告知?！?strong>中國新聞網”發(fā)博稱：遼寧鞍山高新公安21日通報：一網名為“鞍山動力車坊王東廷”的網民，在河南省鄭州市遭受暴雨災害之際，在微信群內公開辱罵受災中的河南人民，無事生非并造成惡劣的社會影響。警方隨后將違法嫌疑人王某某查獲。目前，王某某因其尋釁滋事行為已被行政拘留十日。

此外，還有3%的網民發(fā)表了其他言論?！?strong>頭條新聞”發(fā)博稱：河南新密市發(fā)展和改革委員會副主任王俊杰查看災情時遭遇洪水失聯，家屬稱其已不幸遇難?！?strong>澎湃新聞”發(fā)博稱：7月27日，在河南衛(wèi)輝幾名網紅為了拍攝視頻，竟穿著救生衣偷走救援艇。黃石藍天救援隊隊長董琳向記者介紹了事發(fā)經過，董琳表示，大家對此都非常氣憤！“環(huán)球時報”發(fā)博稱：2021年7月29日，外交部新聞司就BBC涉河南特大暴雨歪曲報道和無理聲明向該媒體駐華機構負責人提出嚴正交涉。

三、研判建議

河南多地出現險情，引發(fā)輿論高度關注，同以往強降雨引發(fā)災情后的輿情狀況相比，在此次“河南暴雨”事件中，網民發(fā)言更加客觀理智，輿論場以關注救援情況為主，形成了眾志成城、共同抗災的輿論氛圍。但也有少許網民質疑政府失責、救援不及時的發(fā)言引發(fā)一定關注。對此，建議相關部門：

一是加強輿論引導，謹防次生輿情發(fā)生。由于災后各種信息匯集，民眾存在焦慮恐慌心理，極易助推網絡謠言的增長。政府部門應加大災后網絡謠言的監(jiān)管力度，及時辟謠，并嚴肅處理相關責任人。此外，針對部分網絡自媒體惡意炒作、部分企業(yè)災難營銷、少數網絡KOL發(fā)表不當言論等惡劣現象要及時進行處理。隨著救災救援工作的結束，汛情問責、追責或為輿論關注焦點，需防止人禍論調持續(xù)在社交平臺上發(fā)酵，引發(fā)民眾對政府敵視情緒。同時，可聯合主流媒體對搶險救災中的正能量任務、事跡進行跟進報道，及時疏導民眾的悲傷情緒，加強輿論引導。

二是做好災后問責、追責工作，有力回應輿論關注。在此次河南暴雨中，政府工作存在預警工作落實不到位、被困人員救援不及時等問題，引發(fā)網民不滿情緒。尤其是在鄭州地鐵被困事件中，有相當一部分網民指責鄭州地鐵方面存在重大失誤，在后期搜救過程中的消極態(tài)度再次引發(fā)輿論強烈不滿，部分網民在得不到鄭州地鐵的解釋后，將憤怒情緒轉移到政府身上，質疑政府有包庇嫌疑。但目前輿論場的焦點還是集中在搶險救災和災后恢復上，隨著災情的逐漸緩解，網民要求政府問責、追責的呼聲和期待或越來越強烈，政府相關部門需針對此次事件中的缺位失職情況進行全面調查，及時公布處理結果，有力回應輿論關注，維護政府公信力。

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