數(shù)字鴻溝的概念由來已久，其概念起源于“知溝”假說，在互聯(lián)網(wǎng)時代得以延伸和拓展。整體而言，數(shù)字鴻溝可以包括三類：第一道是接入溝；第二道是使用溝；第三道是知識溝。當前，網(wǎng)絡輿情傳播更為復雜的環(huán)境下、網(wǎng)絡世界與現(xiàn)實世界交融更深的情況下，數(shù)字鴻溝帶來的問題更為凸顯。如何從政策和制度層面積極探尋消弭數(shù)字鴻溝的實現(xiàn)路徑，是一個極富社會關懷和緊迫性的研究課題。

知溝假說——數(shù)字鴻溝的概念起源

20世紀60年代，美國民眾要求實現(xiàn)教育公平的呼聲高漲。隨后，美國政府推出兒童啟蒙教育節(jié)目《芝麻街》，旨在實現(xiàn)教育機會平等。然而，隨后學者們開展的調查表明，富裕兒童比貧困兒童從中獲益更多，這在無形中擴大了貧富兒童之間的知識差距。對此，美國傳播學者蒂奇諾（Tichenor）等人在1970年發(fā)表的《大眾傳播流動和知識差別的增長》一文中提出了“知溝”假說，意即：隨著大眾傳媒向社會傳播的信息日益增多，社會經(jīng)濟狀況好的人將比社會經(jīng)濟狀況差的人以更快的速度獲取信息，這兩類人之間的知識溝將呈現(xiàn)擴大而非縮小之勢。

互聯(lián)網(wǎng)時代“數(shù)字鴻溝”的新發(fā)展

數(shù)字鴻溝就是“知溝”假說在新媒體時代的延伸與拓展。20世紀90年代以來，新媒體技術的擴散過程中，由于技術接入、使用的不均衡所造成的信息資源和知識水平方面的兩極分化現(xiàn)象。數(shù)字鴻溝存在于發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間，也存在于國家內部的城鄉(xiāng)地區(qū)或代際人群之間。

“第一道數(shù)字鴻溝”——接入溝

一級數(shù)字鴻溝：以能否接入互聯(lián)網(wǎng)擁有上網(wǎng)設備為判斷標準，即技術接入擁有者與缺乏者之間的差距。然而，隨著互聯(lián)網(wǎng)普及率不斷攀升，是否可以上網(wǎng)或家庭是否有移動設備已經(jīng)不足以代表個體是否真正“參與”到信息社會，更不足以反映數(shù)字化領域的不平等。

“第二道數(shù)字鴻溝”——使用溝

二級數(shù)字鴻溝則主要關注不同使用者之間掌握技能的差異，當越來越多的人擁有了互聯(lián)網(wǎng)的接入之后，我們應該將注意力投注于人們的互聯(lián)網(wǎng)使用上，處于不同社會經(jīng)濟地位的信息選擇與媒介使用方式的差距影響著人們對媒介內容的獲取。

“第三道數(shù)字鴻溝”——知識溝

新近提出的三級數(shù)字鴻溝則主要基于互聯(lián)網(wǎng)使用帶來的不同結果，即考察不同人群因互聯(lián)網(wǎng)的使用獲得的經(jīng)濟、社會、文化、自我感覺等方面帶來的可見收益的差異，其關注點是一種結果的不平等。

輿情視角下“數(shù)字鴻溝”的具體案例與演進路徑

網(wǎng)絡社會交往中，各種信息通過新媒體平臺進行傳播，入網(wǎng)能力、信息差、認知水平等方面的不平衡性進一步造成了難以逾越的數(shù)字鴻溝，不同層次的具體案例呈現(xiàn)出一定的演進路徑。

技能鴻溝：網(wǎng)民與非網(wǎng)民之間的區(qū)隔

大數(shù)據(jù)背景下，網(wǎng)絡的便捷性為居民生活帶來了極大的便利，如線上購買火車票、飛機票，新冠疫情下健康碼成為出行必備，這對于掌握移動互聯(lián)網(wǎng)設備和使用技能的網(wǎng)民來說更容易操作，非網(wǎng)民群體則只能線下排隊購買火車票，用身份證代替健康碼，長此以往面臨被時代拋棄的尷尬境地。

區(qū)域鴻溝：城鄉(xiāng)數(shù)字服務的不同樣態(tài)

不同區(qū)域之間的數(shù)字鴻溝客觀存在于當前社會之中，由于我國東、中、西部經(jīng)濟發(fā)展的差異，東部地區(qū)的網(wǎng)民更活躍、在社會熱點事件中發(fā)聲更頻繁；由于南北方生活方式的差異，網(wǎng)民在思維方式、使用網(wǎng)絡的習性等有著不同的形態(tài)；由于城鄉(xiāng)二元結構的差異，城市網(wǎng)民使用互聯(lián)網(wǎng)服務以及水平明顯高于鄉(xiāng)村地區(qū)。疫情防控特殊時期，很多學校進行了線上教學，有研究表明，鄉(xiāng)村學生更傾向于娛樂導致線上學習效率遠低于城市學生，加大了教育的不公平。

代際鴻溝：強調老年人的數(shù)字困境

代際鴻溝聚焦于年輕人與老年人之間，主要指老年人作為數(shù)字弱勢群體面臨新媒介接觸的一系列挑戰(zhàn)。如個人信息安全意識防詐騙意識薄弱、過度沉迷于短視頻提供的娛樂功能、依靠算法推薦獲取信息而非主動搜索等等。對此，老年人數(shù)字鴻溝問題屢屢發(fā)酵成社會熱點事件備受媒體、政策關照，央視關注老年人用健康碼難；國務院辦公廳專門印發(fā)《關于切實解決老年人運用智能技術困難的實施方案》、工信部發(fā)布《移動互聯(lián)網(wǎng)應用（APP）適老化通用設計規(guī)范》進行設計指導和規(guī)范，促使很多APP增設“適老版”。

數(shù)字鴻溝的有效解決方式

消弭數(shù)字鴻溝問應積極推進信息接入、豐富信息服務、提升信息素養(yǎng)，使越來越多的地區(qū)和人群享受到數(shù)字化、網(wǎng)絡化帶來的發(fā)展紅利。

信息宣傳：彌合數(shù)字鴻溝接入能力

移動接收端的匱乏是形成“數(shù)字鴻溝”的物質前提，要彌合“數(shù)字鴻溝”就需要政府切實將各移動終端各方面的使用成本，改善相對貧困地區(qū)和貧困人群的用網(wǎng)環(huán)境，讓發(fā)展成果由人民共享。同時，加大數(shù)字鴻溝的宣傳力度，加強人們的憂患意識，具備積極觸網(wǎng)的自覺性。

信息公平：縮小信息差

推動信息公平即提供網(wǎng)民平等接受信息傳播的機會，縮小網(wǎng)民之間的信息差，防止信息繭房造成群體極化。作為信息傳播者的新聞媒體要堅持數(shù)字惠民的價值導向，承擔起應有的社會責任和社會功能；作為信息傳播平臺的網(wǎng)絡媒體制定多樣化的推送服務，實現(xiàn)社交圈擴大化，打破弱勢群體與數(shù)字鴻溝之間的惡性循環(huán)。

信息素養(yǎng)：提升不同群體的認知水平

對于媒介的直接使用者網(wǎng)民個人來說，除了要提升媒介素養(yǎng)具備主動獲取知識的能力、自覺抵制不良信息避免思維固化之外，更需要不斷提升自身的辨別信息真?zhèn)蔚哪芰蛥⑴c公共事務討論的意愿。

參考文獻：第三道數(shù)字鴻溝：互聯(lián)網(wǎng)上的知識溝.韋路 張明新

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